这个难，就在于新大陆的家庭小农经济的最低标准——按照历史上杰斐逊的改革，有个很着名的四分之一买地最低额度分割。
按照此时北美的“贫农”标准，是40英亩，也即240亩；而北美的“下农”标准，是160英亩，也即960亩；真正的“中农”标准，是480英亩。杰斐逊的改革措施之一就是将原本的“买地最小中农标准”，切成了四分之一。
即使按照新大陆的“贫民”标准来，240亩，在大顺这边也是个相当有诱惑力的数字。
就按照一户授田240亩，三分之二轮作休耕养地力、三分之一做饲料地养殖畜牧来算，这个数字依旧会让大量的百姓趋之若鹜。
这里的百姓，放在大顺的划分，可不是贫农，而是殷实乡绅和军功小地主，依旧可以算在这里面的“百姓“的范畴。
但这种趋之若鹜的蛋疼之处，在于在大顺，家里没有个240亩地的，怕是付不起远渡重洋的票钱。
因为这个时代，想要保证坏血病死亡率低，那么从大顺去一趟北美的花销，那是相当大的。
而真正影响大顺王朝安稳的，恰恰又是家里别说240亩地，就是24亩地都没有的人群。
李欗说的“难”，说白了，就还是所谓“保大顺”还是“为华夏”的区别。
抽象的“为华夏”的话，那么就按照朝廷出钱移民，把一些小地主、军功世袭户、五六品军官庶子移过去，三五十年时间，西海岸依旧可以有百万华夏人口，抗住东海岸的西进毫无压力。
但实际上，把这批人移民，对大顺而言，连锦上添花都算不上。因为这些人是造反意愿最低的一群人。
甚至于，其实搞“契约奴”方式，对大顺都不合适。因为，契约奴的本质就是剥削，需要完成“商品的最后一跳”，资本跑到那边又是雇人又是开垦的，不还是图钱？那在西海岸种啥玩意儿能卖成钱？能参与世界贸易？
现实和理想的差距是巨大的。
理想中，大顺收钱，朝廷出钱移民，定向移民，把最贫苦的佃户移走。既可保大顺，又可为华夏，皆大欢喜。
现实里，大顺收钱，朝廷出钱移民，移走的多半是军工地主庶子、士绅子弟、官员的不算穷的穷亲戚。
因为即便再把北美份地的数量减半再减半，北美份地依旧有个无法超越的优势：不需要服徭役，不需要摊派地方税。
以山东为例，刘玉就算把河道挖成了，黄河走山东了，那么河堤要不要维护？维护要不要人？夏天雨季来临的时候，要不要人人上堤？就算改了募役法，富户出钱、穷户出力，那么不还是需要摊在身上徭役吗？
大顺正税收多少，这是个尴尬的数字。
就算“三饷”理论上似乎也不算太多，但上面收一两、下面收十五两；地方财政又没钱，朝廷也一直默许地方上搞火耗摊派捐献之类的。
理论上还有个办法，那就是把大顺这边的“百万生员”，遴选出一批人，送过去。
可实际上现实操作起来也不行。
年龄小的，人家还想着往上奔一奔，从秀才混个举人什么的。
年龄大的……基本没奔头的，大顺把一群爷爷辈的穷秀才，送到北美垦荒？且不说愿不愿意去，就算愿意去，作为“生员福利”，那么这些人垦的了吗？
最后就是要是这么干，大顺的实学派就真的要反了：哦，我们是边缘人认了、没法做正官也不走文官体制也认了，移民做“福利”这等好事，也轮不到我们？那打仗是我们打的、探索是我们探的，你要说为了社稷、为了公平、为了缓解人地矛盾，把无地无业的贫苦百姓移过去，我们也就认了，为了大义、大理嘛，可以。但弄了半天却作为“生员福利”，给那群人，那还扯什么王八犊子，那直接找个领头的，准备好黄袍，“阁下，干吧！”
所以李欗才说“难”。
当他说“难”的时候，他是站在大顺王朝的角度上说难的。
站在血缘族群的角度，难什么？有什么难的？怎么可能会难？
好望角一卡，南大洋早晚都是华夏人，百十年就塞满了；金矿一挖，北美西海岸三五十年内弄过去加自己生，三五百万人，张飞吃豆芽一样简单，挡住东海岸西进不提、甚至可能推到阿拉巴契亚山。
对皇帝而言，伴随着即将签订的《凡尔赛和约》最终定格，皇帝的威望达到了人生的鼎峰。
但，岁月对所有人都是公平的，死亡是最平等的审判。
这种涉及到均田甚至重塑财政结构的改革，如果是改革而不是暴力的推倒重来，那么需要极高威望的皇帝才能做成。
可同样的，非开国皇帝的话，威望达到顶峰的此时，时间也已经不多了。
李欗知道自己并无继承的哪怕万分之一的机会，不管是身体残缺还是儿时受洗的经历，都绝对不可能。
而他的兄长，如今的太子……
有些事，他爹凭借极高的威望，说不定能办成，虽然其实仍旧很难，但最起码还有万分之一的可能；而同样的是，他兄长来办，则肯定、一定、必然会办成王莽改制。
他能想到的办法，无非还是“八府巡按”那一套。
朝廷直接组建精干的审查队伍，一个县一个县的来，直接从朝中抽调和地方没有瓜葛的人选，精确审查移民的资格。但这背后，还要涉及到人移走之后，是不是均田、是不是重改税制、是不是要取消土地制度下的佃农人身依附等等。牵一发动全身，一个县若动，作为样板，其余地方的人，肯定会有所反应。
这也不行、那也不行，李欗觉得，别看如今大顺在大西洋上获胜而归，但对李家王朝来说，只怕真的就是繁花似锦烈火烹油的最后繁华，之后就是混吃等死、等到周期到来了。
他终究还是没想到一件事：刘玉之所以没有选择继续改革，因为刘玉打心眼里对大顺李家王朝，已然是只剩下三句话：治不了、没救了、准备告辞了。
其实走到这一步，《凡尔赛和约》对大顺而言，实际上为李家王朝准备了两条路。
一条呢，就如现在的实学激进派所设想的，利用海外的几十亿亩土地——后世加拿大的草原三省，种包米和麦子，足够保证五千万农民过上殷实的生活，更不用提美国的小麦和畜牧业混合农业带——完成均田大业。
另一条，则是利用和约拿到的欧洲市场、印度市场、东非市场、中东市场，抗住所有的压力，完成工商业转型。靠着这些市场，完成沿海地区的工业化转型，走出一条和过去的小农经济截然不同的道路。
甚至，如果说，将这两条路融合，既要工业化、又依靠移民泄压阀来减轻工业化对小农经济的冲击之痛，那么自然是最好的、最完美的、甚至可能是低烈度的、也就死个七八百万人就能完成的巨大变革——听起来挺吓人，但实际上，要真是只死个七八百万人就能完成，他将是一个足以标榜史册的伟大人物——因为如果按照这里说的七八百万人的死亡标准来算，并不夸张，英国死了多少人？那点人口，不提爱尔兰、苏格兰、更不要说孟加拉大饥馑，这些都不算，只说英国的宗教害迫死了多少？雅各布派延绵几十年的起义和大镇压、以及非圣公会的异端被迫移民的高死亡率，又死了多少？圈地运动后的契约奴远渡重洋更死了多少？一个弗吉尼亚公司早期号称“三年所有人都要换一茬”的死亡率有多高？第一家水力织布厂里的“装满了葡萄弹对着工人区的、随时可以点燃炮击的两门大炮”，现在还在厂区遗址当文物呢。
但显然，这两条路，大顺李家哪条也走不通。
华夏可以走通，前置条件依靠着《凡尔赛和约》，已经基本满足了。
但大顺李家王朝走不通。
正如后世人所评价的那般：俄国人会攻破柏林，把旗帜插向国会大厦，但罗曼诺夫家族是看不到的。
即将签订的《凡尔赛和约》，对大顺而言，其实一共解决了两件事。
北美的土地、移民周期的缓冲。
欧洲的市场，好望角以东的势力范围划定。
有些道理，在英国说，是很容易说通的。比如说，只要全面工业化，就能解决大部分人的生计，只需要有一个三千万平方公里的殖民地市场，那么一切矛盾就都澹化了。
同样的道理，在大顺说，是很难说通的。很多实学派的人相信，工业化是未来，但这个未来是多远？
大顺的土地，如果保证“每个农业人口的铁器牛耕时代的劳动极限”，那么只需要6000万农业人口。剩下三亿人，全都从事工商业？
以后世的角度，觉得问题不大：三亿人从事工商业而已，这不很正常吗？
以现在的角度，哪怕刘玉一直“判断准确”，但这话……真正笃信到深信不疑的，真不多。
资本，要按照他们的需求，改造整个世界。
而改造，需要一个漫长的过程。
以印度为例，“未经改造”之前的印度市场，只能“养活”最多20万大顺的工业人口。就现在来说，就是这样。
这个改造的过程，就不得不质问一个问题：大顺，包含在这个“要被改造的世界”之内吗？
要不要先把大顺自己的男耕女织的小农经济冲毁、冲垮、改造？
英国“圈地运动”，就是开阡陌破井田，确定了土地的排他性所有权，大顺如果想走这条路，在所有权上似乎是不需要改造的。
那么，这条道路，实际上就不涉及一个“土地法权”问题，而只涉及到经济问题：大顺，能不能拿出给两亿佃户和贫农的工商业工作岗位？
《凡尔赛和约》的势力范围和市场内容，能为大顺提供多少个以外贸出口为导向的工作岗位？未必是好的工作岗位，哪怕是去狭窄的烟囱里清洗烟囱、去矿井里挖煤、甚至去棉田里搓棉花、甚至连为造船砍木头都算上，一共能容纳多少人？
这也是李欗哀叹的另一个原因。毕竟，《凡尔赛和约》对大顺来说办了两件事，如果第二件事、也即外贸导向出口，能够容纳足够多的人口，李欗是不必哀叹的——如果那样，那么移民问题，就只是个华夏的未来、或者说是锦上添花。那还担心什么啊？人地矛盾，不考虑租佃体系对生产力的遏制，从资本主义的视角来看，也可以认为就是“我要劳动”和“没机会劳动”的矛盾。若是出口导向和海外市场，能为两亿人提供“劳动”的机会，那么站在资本主义的视角来看，这就没问题，那还担心什么？
但李欗不认为可以容纳足够多的人口，实际上李欗身边的多数人也不认为可以容纳这么多。
所以，移民问题，对大顺王朝来说，这就不是锦上添花那么简单，而是关系到大顺最主要的人地矛盾能否缓解，也就导致了“大顺是大顺、华夏是华夏”的分歧。
为大顺，就必须要高强度、提升一个数量级的移民。
为华夏，那就真不用急，刘玉已经在北美和欧洲埋了一堆雷、挖了一堆坑，就算是慢悠悠地来，三五十年后已经可以确保在北美的华夏人口优势。
其实，大顺走到这一步，走到现在这个时候，内外部的经济运转的那一套，用的既不是亚当·斯密的经济学，虽然大顺嘴上喊自由贸易喊的凶；也不是用的李嘉图那一套，因为大顺太奇葩了，使得欧洲根本不可能存在所谓的“相对优势”。
实际上，大顺搞得是他妈的【马尔萨斯经济学】。
即：【靠商品生产的资产者和工人，根本无法提供有效的需求。】
【必须要保证一批“只消费、不生产”的人存在。靠这些人，才能提供足够的“有效需求”。】
【即，地主、官员、军队、食高利贷者、有奴仆的贵族等，他们只消费，不生产。没有他们，肯定要闹经济危机】
当然，对大顺而言，这种所谓的“有效需求者”，也包括之前挖金子银子挖的存金银量极高的欧洲的消费。
即，依靠欧洲的消费者、本国的地主士绅、军功贵族、生员土地所有者，靠他们维护“有效需求”，来缓解危机的爆发。
大顺倒是没有马尔萨斯，但是有《管子》。断章取义地来讲，生员说自己的优免也有道理：你看，我们是不生产只消费的有效需求，没有我们，东西卖给谁去？那不是要经济危机吗？所以不但不应该对我们取消优免、限制地租，反倒应该鼓励我们奢侈消费，像《管子》里说的，烧柴都要把柴上面雇人凋花，那才对呢。
就算说让我们这些乡绅地主，减轻地租、那些佃户难道就能去买棉布消费了？多半还是自己让老婆搓，以省钱吧？所以说，是不是还不如让我们加大租子，继续九出十三归，以提振消费？因为按照马尔萨斯经济学，或者断章后的《管子》经济学，我们才能提供“有效需求”，佃户提供不了有效需求。
地主，也不是一定都反对资产阶级的经济学，而经济学这玩意儿，本来就是面向不同阶层的“经”，一万个屁股，有一万种经济学，而且似乎都说得通、逻辑自洽。地主和食利阶层，也有自己的经济学。
这是大顺的经济基础所决定的，虽然刘玉当初出于坑日本的想法把这一套经济学和人口论，扔了过去，准备坑人的。
但现在，真属于是搬石头砸自己脚了，出口转内销这么一转，伴随着《凡尔赛和约》即将签订下获得的欧洲市场，这套东西如今在大顺倒是甚嚣尘上。