经过大半天的行军路程，轩宇一行人终于来到了雪霜城，在城门口验过了手令之后，便有城门小卒带领轩宇去往城主府。去之前轩宇把手令交给铁头，交代他前去城中驻防营办理交接手续，办完后再来城主府找他。铁头领命前去，轩宇和龙瑄在小卒的带领下去往城主府。
来到了城主府门前，轩宇看了后说道：
“这就是秦牧之前住的城主府？”\t
“回大人，是的。”
轩宇看着眼前装饰的富丽堂皇的城主府说道：
“里面还有人吗？”
“前段时间帝都秦丞相派人来接走了秦大人的妻小，现在这里只剩了一个扫地的老头。”说完，小卒上前敲了敲门喊道：
“老陈头，快出来，新的城主大人来了。”
“来啦来啦。”大门打开，一位老头子跑出来，看到轩宇连忙跪地说道：
“参见城主大人。”
轩宇上前将老人扶起说道：
“辛苦了老人家，带我进去走走吧。”
“是是，大人请。”
轩宇抬脚迈入大门，龙瑄也连忙跟了进来，轩宇发现城主府中一尘不染，按理来讲人走茶凉，怎么也该有点衰败的气象，但是轩宇看到的还是生机勃勃的景象，轩宇转过头问道：
“这都是你收拾的吗？”
老陈头说道：
“是啊，万物有灵，一栋房子嘛，当然有属于它的灵气，要是没人了不就成死宅了，小老儿不会修灵，只知道要让它活起来，活着就是幸福啊，你们修灵不也是一样吗？”
“老。。。不，陈叔，我就这么叫你吧，我初来乍到，也没什么认识的人，你就来做我城主府邸的大管家吧。”轩宇说道。
“这，小老儿怎么会呢，这不行，不行。”
“陈叔别推辞了，就凭你的责任心和态度，你足以胜任的。”说完轩宇不给老陈头反应的时间掏出一袋晶币说道：
“陈叔，麻烦您帮我请一些佣人，要手脚麻利勤快的，陈叔你把关就行，但是我要效率，三个小时内要办好。”转身又对城门小卒说道：“通知全城到集会场，我有事宣布。”
老陈头和小卒听后说道：
“遵命。”各自离去。轩宇对龙瑄说道：
“喜欢哪一间屋子你先挑。”
龙瑄听后面露喜色，转身就跑向里屋。轩宇走出门口这时铁头赶来说道：
“先生，交接手续全部完毕，我看了一下这些人里面还有几个好手我留了下来，其他的遣返回帝都了，您看如何。”
“很好啊，对了铁头，咱们的人手里有没有能做侦查斥候的，我不要多了，给我挑六个出来，我要个顶个的能干，晚上让他们到城主府报道。”
“是。”
“这回你把队伍集结，我们去集会场。”
说完，轩宇直接动身去了集会场。到了后发现集会场早已人满为患。轩宇看向场内，大家都面黄肌瘦，粗布麻衣，一脸倦容。轩宇直接走上高台说道：
“大家好，我是新到任的雪霜城城主。”
台下的民众都窃窃私语，没想到轩宇这么年轻。轩宇挥了挥手，台下安静后，轩宇说道：
“之前，秦牧剥削你们，压迫你们，你们不敢反抗，也无力反抗。我粗粗的了解了一下，居然有二十多条条例是针对你们这些百姓的，可是有没有一条是针对他秦牧甚至秦家自己的，没有，这样的条例有个屁用。”
台下全场寂静，铁头都张大了嘴巴，谁都没想到轩宇竟然会说出这样一番话来。赶来的龙瑄听到轩宇这句话后也惊呆了。轩宇嘴角向上一挑，知道自己的话语起到了作用。顿了顿后，轩宇又说道：
“不用吃惊，现在我宣布之前的条例全部作废，我重新宣布新的条例，铁头，一会把我说的话给我做成两块石碑，一块立在城门处，另一块就给我立在城主府的门口。”
“是。”铁头回答道。轩宇转头对着民众宣布道：
第一条：城内严禁互斗，杀人者抵命，奸淫掳掠盗窃者，一律处刑。
第二条：一年之内除了每个月的城中例粮，不需要缴纳其他的任何赋税。
第三条：以上法令上至城主，下至平民，一视同仁，没有法外之人。
轩宇宣布完后又说道：
“我知道之前由于秦牧盘剥，大家日子过得都不好，我特地向陛下调运了而二十车粮食，我村算过雪霜城的人口，二十大车足以稍解燃眉之急。明天我将会依次分发给大家，我轩宇说话算话，大家请回吧。”
人群中发出欢呼声，轩宇转身离去，身后有不少百姓跪在地上，大家都在喊着：
“免税啦，我们能活下去了。”
龙瑄跑上来问道：
“师父，你就这么放心，不怕这些人不相信你吗？”
“呵。”轩宇轻笑一声，嘴角泛起一抹高深莫测的笑容说道：
“不会的，因为我给了他们最想要东西。”
“是什么啊？”龙瑄连忙追问。
轩宇扭头说道：
“希望。”说完后轩宇继续向前走去，留下龙瑄一个人呆立在原地呢喃着轩宇说的话“希望。希望。。。”等回过神发现轩宇早就已经走远了，龙瑄气的跺了跺脚，跑步跟上。
晚上城主府内，六名铁头精挑细选的斥候全部立在院子里，轩宇说道：
“你们全部潜伏到帝都，为我探听秦籍的动向，一有风吹草动，立刻回报。”
“是。”
说完六人全部消失。轩宇转身回到房间，盘腿坐在床上想到：“哈哈。前世有高祖刘邦约法三章，现在有我轩宇新修条例，可以可以。”想完轩宇凝神静气，运转太清诀，再度进入了修炼状态。