给艾萨克拍了电报说明情况，送走了一对恋人。自己也算放下了一大心事，无论如何也不用担心小雅再去报名参军了。
进入11月份逃难来陕西的逐渐稀疏起来，据说豫籍参政员郭仲隗在大会上涕泪求告，国民政府也开始重视起来，报纸宣称划拨5亿元法币进行赈灾。看见报纸，让殷中尉给沈醉电报，“如果有人敢挪用救灾款项和贪污，谁杀？”自己知道国民党政府向来官官相护、互相勾结，如此款项动心的必定有人！
舅舅召集大家会议。舅舅和堂伯松了口气！觉得赈灾差不多了。自己却是不同意，说要加大力度建设儿童保育院，继续招聘人员培训；再加大通往陕西救助点的密度，请冯司令把基地车辆集中起来，把武器拆除；加大物资采购储备力度，特别是过冬的物资。还要在永寿选址建设简易的难民村！准备迎接难民潮。几个人虽然半信半疑的，还是答应了！
另外自己提出，号召难民他们为他们乡亲出力，这里不是天堂！自助者天助，要参加接纳人家的劳动，帮助开垦荒地！青壮年要参加救助点任务，青壮年妇女要到保育院参加工作，以工代赈，老弱病残这个我们可以管起来，其他的要自己养活自己！对个别奸懒馋滑之辈也不要客气，可以驱逐！能够做工的都要出来做工，对肯出力的，我们也要给酬劳，算是给他们日后重建家园留一点本钱！各村的学堂要接纳难民孩子一起学习，地方小就挤一挤，大家克服一下。
堂伯，粮食要采取限量供应了，号召大家少吃一口。基地食堂先减少五分之一，号召全体一致，从我做起！控制总量，我们不能把好不容易来到这里的难民给饿死了！我们要支撑到明年夏粮入库的！号召我们李家的和愿意出国的难民，随着运输机先去印度，至少那里的粮食不缺！至少先把一批青壮年送到印度，还可以帮助抗战，听说那里要修筑公路了，需要民工！我让伍迪先生协调一下。
请县城警察局加大巡查力度，冯司令也要组织巡逻队，惩治不法！但是有个底线，就是我们任何人都不能歧视！我们李家先把这个做到！
会议之后，各自忙碌。伍迪协调的结果是可以接纳3000人参与修路！只是堂伯招来的人员并不多！一旦有了活路，都不愿意再去陌生的地方！想了想这个不急，让堂伯通知李达则直接从在河南的难民中约定！
基地现在收养的儿童已经近万了，李家各户来的难民大约有四千户的样子，由于冯司令组织的巡逻措施得当，阻止了一些不好的萌芽。整个基地和永寿县都比较安稳。自己算是平静度过一个多月，除了带着达利娅到学校给孩子们教书，处理一些小事情，生活极为规律。
进入12月份，难民的数量开始逐步增加了！到了月底，堂伯主动提出再减每个人的粮食供应！原来的难民衣服基本做销毁处理，现在也改成只做消毒处理了，陕西也没有这么多棉花储备！堂伯选择的难民村有了大用处，而且狠心地对难民村的粮食供应限制到维持能够活着的水平，自己再于心不忍，也只好装作没看见！
李达则报告，政府的救助点已经没粮了，政府库房粮食不发而且还在征粮，把老百姓最后口粮拿走了，人不走就是等死！
“人不走就是等死”！自己知道这是必定会发生的事情，国民党也为自己的墓坑又挖深了一层！这些都是以后的事情，和现在没关系、和自己没关系。自己让殷中尉电报通知沈醉想办法处理挪用救灾款项问题。而冯司令却是直接下令调查！自己知道从打陕西南部土匪的时候，冯司令就成了一支情报队伍，自己虽然从没有过问，也知道每年花费也不小。人家也没说，并不是要隐瞒自己，只是几次汇报自己不听，人家也就不讲了！
怕什么来什么，这句话还是有应验的。这个时候马彪发来电报求援，说滑县一带灾区群众至少涌进根据地万人，根据地经过旱灾和蝗灾，已经是节衣缩食了，现在的粮食储备已经到了无法支撑度过冬天程度！养殖场已经开始趁着鸡鸭猪还肥开始宰杀了，青饲料准备当粮食使用了！这是马彪第一次电报求援！一个骄傲的家伙，情况肯定是让他束手无策了，否则不会有这封电报。冯司令看着基地日渐减少的粮食储备，也不敢随意动用！为此，他第一次召集开会，会同舅舅、堂伯、田工和自己研究怎么办！
解决马彪的办法不用去想，空投粮食就是了。对于解决粮食问题，大家七嘴八舌也是束手无策。冯司令只好说：“先生，你决定吧！”
自己也没有什么好办法，只能做个决定，给大家一个说法而已：“河南的难民大潮现在才刚刚开始，政府方面的贪官污吏、只顾自己不顾百姓的官员存在那么多，饿死人是不能避免了，差别是要饿死百万计还是十万计。我们也需要量力而行了，现实的残酷足以让我们痛彻心扉，却无可奈可！堂伯刚才讲了基地存量不过万余吨，从现在算起，我们需要支撑的明年7月份夏粮收获，这是8个月，就是240天，存粮合计下来每天为40吨多一点，在没有任何意外的情况下，国外每天运进来90吨，就是说按照每人每天半斤粮食就是，我们最大的能力也就是养活26万人。基地要担负繁重的、重要的工作和任务，定量一斤是不能再低的了！这样我们最多接纳25万人，李家和周家的各户存粮最大能够容纳5万人已经是极限了。马彪那里预计有5万人需要救济，帐摆在这里，大家能够清楚。
堂伯统计我们现在接纳超过12万了，所以李达则在河南的工作快结束了。我们把人家从河南救到这里，再把人饿死，是不行的。堂伯和冯司令估算能力，适时把李达则撤退回来吧！为了增加我们的救助数量，我打算采取几个措施。”
舅舅说了句等等，马上拿出本子记录。
“一个是，号召全体村民和我们的员工再节粮，对难民定量供应，标准和接纳总量的关系我说清楚，具体请舅舅和堂伯处置吧！一个是，向政府求助购粮，这个请舅舅出面处理，多少我们都要！我们用美元直接买，现在法币贬值了二十多倍，就是说60法币是换不了一美元的，只要他们有肯卖粮的，我们可以按照这个汇率买！舅舅给二叔去电报，让二叔从美国向重庆政府求购粮食。
马彪那里按照5万人，每人120斤的标准，冯司令给他们空投吧，最好不要影响从印度运输粮食！冯司令再研究再报纸飞机安全情况下，看看能不能多飞一个架次，把飞行员都动员起来做事情！。
一个是加大力度往印度运人！一个是李达则的报告的各地粮库是有粮的！所以在难民实在没有活路的时候，引导他们到仓库抢粮！被打死是死，饿死也是死！具体请冯司令把握吧。
另外一个马彪的电报提到把青饲料当粮，这个是可以的，也给我提供了一个思路，那些鸡鸭猪能吃的，人也是能吃的，无非就是纤维粗了一些！人在饿肚子的时候，就提不起尊严了。我把孔令闻再请回来，一个是再去一次外套能买什么就买什么，再就是从外套从一种苜蓿草的牧草，也有人把它叫做三叶草的，它的营养价值比榆树皮高多了。请田工研究一下加工设备，能够加工多细就多细！添加进粮食里，加上肉类和油改善一下口感，我们还能多出一些救人的本钱！这样我们就可以让印度多运进一些肉食和油，毕竟全是肉是不行的。田工做的设备，也给马彪他们一些！
冯司令再提醒李达则一下，以后再见到的灾区群众会是在死亡边缘的，不要撑死人，要给难民先喝上一碗盐糖水，再给面粥，不能发过硬食物。古人采用的办法是掺沙子，目的就是让灾区群众吃的慢一些、少一些！”